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机动车驾驶证申领和使用规定 修订发布
2015年1月7日  邳州律师
  为进一步严格大中型客货车驾驶人管理,改进驾驶人考试制度,提高社会管理和服务群众水平,公安部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第123号令),其中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行,其他规定将于2013年1月1日起正式施行。
  9日,省交警总队相关负责人在解读“第123号令”时表示,新规定对小型汽车、大中型客货车的考试项目进行了调整,其目的是确保更多小汽车驾驶人考试合格后能够独立驾车上路,提高大中型客货车驾驶人应对复杂条件的能力。
  c型驾照 考试练5考5
  驾考 理论考试分两次进行
  规定
  在新规定中,科目一理论考试拆分为两部分。第一部分主要考核道路交通安全法律法规、交通信号、通行规则等知识。第二部分作为安全文明驾驶考试项目,在实际道路考试后进行,考核安全文明驾驶要求、复杂条件下的安全驾驶知识等,加深驾驶人对安全文明驾驶常识的理解记忆。
  解读
  据介绍,在现有的考核方法中,科目一包括基本驾驶常识、法律法规、简单机械原理等。安全文明驾驶的内容也包含其中。对于记忆力强的学员来说,在短时间内突击学习,依靠背诵考取高分甚至满分是很容易的。
  “由于驾考学员在参加科目一考试时还没有实际驾车经验,因此安全文明驾驶内容对他们来说只是书本上的内容。如果在其积累一定经验后学习掌握安全文明驾驶知识,将对其取得驾驶资格后实际驾车过程中产生更积极效果。”
  号牌 故意遮挡一次记满12分
  规定
  未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法行为的记分,由6分提高到12分。中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20%以上,或者在其他道路行驶超速50%以上,驾驶营运客车超员20%以上等行为将记12分,疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车也将记12分等。考虑到《道路交通安全法》已规定醉酒驾驶机动车的、吊销机动车驾驶证且5年内不得重新取得驾驶证,因此取消了原醉酒驾驶机动车违法行为的记分。
  解读
  交警部门表示,有些司机为躲避拍摄,经常采用光盘、纸片等遮挡号牌,后果非常严重。一旦发生交通事故,极易埋下司机肇事逃逸的隐患。虽然在执法过程中,民警对遮挡号牌的行为严厉查处,但仍有一部分司机心存侥幸,上路时涂改号牌或故意遮挡号牌,甚至套用别人的号牌。
  相对于高速公路上超速罚款2000元记6分处罚,之前对遮挡号牌罚款200元记6分的处罚对于涉牌司机来说还存在一定的冒险“余地”。如果加大处罚力度,就将大大提高司机的“违法成本”。遮挡号牌一旦被查,12分将被一次性扣光,将能够一定程度上减少涉牌违法行为的发生。
  大中型客货车 增加考试项目
  规定
  对申领大中型客货车驾驶证的,在科目二场地考试中,增加模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目。调整后大中型客货车科目二考试由原来的“训练10项、考试6项”修改为“训练、考试均为16项”。
  解读
  据了解,近年来,大中型客货车在急弯、陡坡、冰雪湿滑等危险路段的重特大交通事故频发。2011年发生的27起一次死亡10人以上的特大事故中,24起是在恶劣天气和复杂路况条件下发生的,14起是由于驾驶人在紧急情况下采取措施不当造成的。
  为了提高重点车型驾驶员的驾驶技能,新规定中将大型客车、货车等重点车型的驾驶证考取难度提高。大中型客货车驾驶人考试新增模拟连续急弯路、隧道、临水临崖、雨雪天、湿滑路、突发情况处置6项必考项目。各个考试场地将在2013年1月1日开始对这些重点车型考生进行至少20公里的驾驶考试,并在模拟路段上练习和考试。不具备相关考试能力的考场将进行场地改造建设。
  新司机 致人死亡倒查发证民警
  规定
  为确保驾驶人培训、考试质量,明确民警违规考试发证的法律责任,并规定对3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故的,倒查考试发证民警的责任。
  解读
  “倒查考试民警责任的相关规定是为了避免在考试过程中出现不规范、制度落实不到位的情况。”该负责人说,“第123号令”中明确规定了考试纪律。需要建立驾驶人考试业务数据分析核查机制,完善考试能力、考试质量公告制度等监督机制。同时明确了考试员工作纪律,一旦其行为构成犯罪,将被依法追究法律责任。
  考试责任倒查制度是指3年以下驾龄的驾驶人发生交通死亡事故负主要以上责任的,要开展车管所考试发证责任倒查。
  大中型客货车 无记分可免于审验
  规定
  除第一次领取驾驶证的人以外,规定将增驾新取得大型客车、中型客车、牵引车等驾驶证的驾驶人一并纳入实习期管理。特别是大中型客货车驾驶人,实习期结束后要参加安全文明驾驶等知识考试,接受交通事故案例警示教育;在实习期内违法记6分以上的,实习期限延长一年,再次记6分以上的,取消其实习车型的驾驶资格。为进一步增加交通违法成本,规定对发生死亡交通事故负同等以上责任、有记满12分记录或者连续3年不审验的,注销最高准驾车型驾驶资格,逐级降低其驾驶资格,最终只保留其小型汽车驾驶资格,加强对驾驶人的管理。
  解读
  据介绍,我国驾驶人目前正以平均每年2000多万人的速度快速增长,其中1年以下驾龄的实习期驾驶人肇事比率较高,大中型客货车驾驶人交通违法较为突出。此次出台的新规定是为加强对这些实习期驾驶员的日常管理,并明确大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人作为重点管理对象,进一步完善驾驶证审验和实习期管理制度。
  在驾驶证审验方面,规定大中型客货车驾驶人每年参加审验,但没有记分的可以免于审验,以鼓励驾驶人守法驾驶。违法记分和满分学习、申报身体条件情况的同时,还要参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习,并接受交通事故案例警示教育,这都是为了加强驾驶员的安全行车意识。
  闯红灯 记分处罚从3分提高至6分
  规定
  违反道路交通信号灯通行将记6分。
  解读
  “闯红灯是一种非常严重的交通违法行为,交警部门对这种行为始终保持强硬的查处力度。因为这种违法行为将会大大增加交通事故的发生比例,对行人和正常行驶的机动车都存在着极大的威胁。”该负责人表示,尤其是大型货车深夜闯红灯的行为,引发严重交通事故的比例非常高。
  此次发布的“第123号令”将对违章驾驶员的记分处罚从3分提高至6分,将更有效地震慑违法司机,减少闯红灯的行为,对提升整体道路安全有重要意义。

来源: 邳州律师  


宋杰——邳州律师

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