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      最高人民法院
      关于民事案件上诉后，第二审法院对案件的实体问题
      作了改判时，可否变更第一审法院关于诉讼
      费用负担的决定等问题的批复
      （１９８５年５月３０日）
      福建省高级人民法院：
      　　你院闽法民字（１９８５）第０５号请示收悉。现答复如下：
      （一）案件经第一审法院审理终结，败诉的当事人负担了诉讼费用。案件上诉后，第二审法院作了改判，第一审的败诉者变为胜诉者。第二审法院在改判时，可否变更第一审法院关于收取诉讼费部分的判决，改由第二审的败诉者负担？
      　　根据《民事诉讼法（试行）》第一百二十条第（三）项和《民事诉讼收费办法（试行）》第七条第一款的规定，人民法院对诉讼费用的负担的决定，是以对案件的实体问题作出的判决结果为依据的。第二审法院对第一审判决的实体问题作了改判，第一审的败诉者变为胜诉者，第二审法院应当根据改判的情况，确定当事人对第二审的诉讼费用的负担，同时相应地改变第一审判决对诉讼费用的负担的决定。
      （二）《民事诉讼收费办法（试行）》第二条第（二）项中所说的“人民法院认为应该由当事人负担的其他诉讼费用”，应包括哪些？
      　　其他诉讼费用是除案件受理费以外，当事人进行民事诉讼活动所支出的必要费用。此种费用难以一一列举，故在《民事诉讼收费办法（试行）》第二条第（二）项中，除具体规定鉴定费、勘验费、公告费、证人的误工补贴和旅车费外，又规定“人民法院认为应当由当事人负担的其它诉讼费用”这一概括性条文。对于其他诉讼费用，人民法院应当根据从轻收费的原则，从节省诉讼当事人开支和保障人民群众的诉权出发，从严掌握。因此，只是人民法院委托有关单位或其他人完成的诉讼行为所支出的费用，才可以作为其他诉讼费用判令败诉的当事人负担。人民法院审判人员办案的差旅费，不能作为其他诉讼费用判令败诉的当事人负担。至于请示中提到的共同诉讼的当事人专为自己利益的诉讼行为所支出的费用，以及由于当事人不应当的诉讼行为所支出的费用，《民事诉讼收费办法（试行）》第七条第二款、第四款，已具体规定由该当事人负担，故亦不应列为其他诉讼费用判令败诉的当事人负担。


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