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西安市城市道路和停车场机动车停车收费标准出
2016年6月13日  邳州律师
  从11月1日起,这些感受将成历史——西安市停车收费将正式告别承包制,所有收费员将成机动车停放服务中心员工;统一制式服装,实行统一管理,更换全新票据;二环以内将全部使用pos机收费,采用计时收费卡来电子计时。
  新制度
  收费告别定额承包制
  据介绍,长期以来西安市停车收费工作一直采用“定额承包制”的模式。承包人为追求利益最大化,催生了收钱不撕票、撕假票、超标准、跨区域等收费乱象。而且收费员从承包人那领工资,如同“临时工”,承包人不给他们买“三金”,也不签劳动合同,权益无法得到有效保障。
  为改变由承包制带来的种种弊端,自2012年11月1日起,西安市将全面取消承包收费管理模式,终止承包行为,与优秀收费员签订劳动合同,并招聘更有素质的人员加入收费员队伍;由机动车停放服务中心统一发放工资,办理“三金”,给予午餐补助,收费员将正式变成西安市机动车停放服务中心员工。
  目前,该中心已与1000多名收费员签订了劳动合同,正在对他们进行培训。
  新形象
  制服灰色 有防伪技术
  11月1日以后,从2011年8月15日起穿梭在停车区域的“蓝马甲”将结束使命,取而代之的是一套灰色的制式收费服装。昨日,该中心展示了收费员的新服装。这是一套以灰色为主的制式服装,有帽子和上下衣,分为春秋装、冬装、夏装;帽徽和左前胸有该中心标识,上衣右前胸为编号牌;新装为保夜间或恶劣天气时的安全性,还设有反光条标记并使用3m反光粉烫印“停车管理”字样;加装一定的防伪技术,避免他人仿造类似服装冒充正规收费人员收费,造成不良社会影响。新装加上上岗证和pos机,将构成收费员整套全新装备。
  “收费员变为员工后,将对管理工作非常有利。”该中心副主任王敏说,该中心规定:收费员不按照规定时间上下班换班、上岗时不穿收费服、不戴收费帽、收费胸牌、不持上岗证或证件与本人不符,将被罚20到50元,情节严重者将予以待岗甚至除名;收费员收费不撕票、使用假票、废票及其他不规范票据,倒卖票据,贪污票款,第一次被罚300到500元,第二次予以除名。
  王**还表示,如果收费员着装不整齐,证件不完备,驾驶员有权拒交停车费并举报,举报电话(029)86119899、86119888。
  此前:
  明年四月可刷长安通:西安机动车停放服务中心已经建立占道停车信息管理平台,可支持1000个收费站点、2000台pos机终端同时接入使用。目前已在主城区65个站点进行试点,市民可通过刷长安通卡和现金支付的形式缴纳停车费用。到明年3月31日前,在剩余站点全面推广,届时市民在公共停车场停车均可通过刷长安通卡缴费,也可交现金。
  蓝色为免费停车位:下月起西安将实施新的道路停车收费标准,与现行收费标准不同的是,原来按路段划分实行的3类收费标准,现改为按特定区、明城墙以内、明城墙外二环以内、二环以外4类收费标准。此外,还将在背街小巷符合施划停车泊位条件且不影响交通的情况下划出一定的免费停车位。
  西安收费员生存现状调查:记者近日在西安市朱雀路、明光路、东新街、长安路、雁塔路、东大街等多处,采访停车收费员21名,几乎所有受访收费员称,从业以来,常遭遇辱骂、恶意停车、拒交停车费等,有8人和车主发生过较为激烈的冲突。除个别极端事件报警外,大多数是默默忍受。
  新标准
  晚上9时起免收停车费
  《西安市城市道路和停车场机动车停车收费标准》已正式公布,也将于下月起开始实施,适用于西安市新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥及高新、经开、曲江、浐灞、航天、沣东、港务等开发区。
  新标准将原来的以道路划分类区调整为按照区域划分类区,特定区由市交警支队划定,明城墙以内为一类区,明城墙以外二环路以内为二类区,二环路以外为三类区,以每车位每小时为计费单位,不足1小时按1小时收费。最低2元/小时,最高6元/小时。
  而新标准将道路收费时间由原来的每天8时至22时,调整为每天8时至21时,方便市民夜间停车。
  随着新标准实施而启用的新收费票据,面值将包括2元、3元两种,还印制了监督电话。
  目前新款票据正在制作中。
  新手段
  pos机将覆盖二环以内
  一手拿零钱,一手拿支笔和一叠小纸片,每逢车辆进场就在纸片上写上时间夹于雨刷下。这种常见的收费计时方法往往会被质疑准确性。事实上,由于计时而引发的纠纷也屡见不鲜。而11月1日以后,这种现象或将大为改观。
  今年5月份,西安开始在65个站点试点pos机收费。从下月开始,二环内513个收费站点全面使用pos机收费,预计pos机达到1100台。明年3月底前,有望在中心管辖的所有收费站点实现pos机全覆盖,市民可选择利用长安通卡刷卡缴费或现金缴费两种方式缴费。
  据介绍,西安机动车停放服务中心管理停车位21120个,总计收费站点938个。该中心已经建立的管理平台可支持2000个收费站点、4000台pos机终端同时接入使用。

来源: 邳州律师  


宋杰——邳州律师

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